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《网络安全审查办法(修订草案征求意见稿)》解读

发布时间:2021-08-09 14:32:00

  近日,国家互联网信息办公室(以下简称“网信办”)发布了《关于<网络安全审查办法(修订草案征求意见稿)>公开征求意见的通知》(以下简称《征求意见稿》),对《网络安全审查办法》内容提出了重要修订。从此次修订的变化,能够看出网络安全和数据安全发展情势的变化,也可读出其对数据安全政策和产业的影响。




  # 内容修订情况:一条主线 #


  此次《征求意见稿》相比之前的《网络安全审查办法》,其核心修订,也是最为重要的内容变化是加强了对数据安全的关注和规范。具体表现在以下三个方面。

  一是将数据安全法增加为立法依据

  二是将数据处理活动作为重点规范对象

  三是对数据运营者作出了定量描述


  # 内容修订分析:三个要素 #


  《征求意见稿》立足数据安全主线,其修订内容还充分反映了与数据安全存在密切关联的三个逻辑要素。

  (一)数据安全审查——明确机制

  从法理上看,加强数据安全管理、完善数据安全审查机制是落实《数据安全法》的重要步骤。其次从数据安全的双重含义来看,在审查中不应偏废。

  (二)国外上市——重要审查场景

  加强对特定企业赴国外上市的安全监管,不仅是为了落实《关于依法从严打击证券违法活动的意见》政策要求,更是为管控国外上市带来数据安全风险隐患的客观需要。

  (三)个人信息——界定审查对象

  首先,掌握个人信息的数量,将直接影响数据运营者的行为性质;其次,个人信息在一定条件下,将直接转化为重要数据。


  # 影响分析:构建数据安全供需发展新格局 #


  当前“十四五”规划已经开局,将《征求意见稿》与即将生效的《数据安全法》结合起来并置于“十四五”新发展格局大背景中进行思考,对经济社会发展、产业提振将有更加实际的意义。

  “十四五”规划明确部署了新发展格局的实施路径:“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。

  “东方欲晓,莫道君行早”。《征求意见稿》汇总各方面意见后的最终内容如何,仍需拭目以待。而其对于我国网络安全审查制度的完善、对于社会各界数据安全保护意识提升的影响已经显现并将持续,数据安全政策法规体系和数据安全技术产业也将以此为契机,迎来发展的新阶段。


  【文章内容来源于安全牛】

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